خلص مقال كتبه مايكل روبين، الباحث المقيم في معهد " أمريكان إنتربرايز" الأميركي، إلى ضرورة تغيير الولايات المتحدة الأميركية والدول الغربية عموماً منهجها في الاستثمار في العراق، والتركيز على جلب تمويل لمحافظات "أثبت" مسؤولوها المحليون أنهم يسعون لتقديم الخدمات وليس الفساد المالي.
ويقدم روبين الذي زار العراق في ربيع العام الجاري 2021، تجربة إعمار الفلوجة والرمادي في محافظة الأنبار كمثال لتدعيم رأيه، مشيراً إلى أن المدينتين أصبحتا من أكثر مدن العراق ازدهاراً بعدما كانتا من أخطرها ودور محمد الحلبوسي في عملية إعادة الإعمار، منذ كان محافظاً للأنبار وحتى بعد ترؤسه البرلمان، إضافة إلى دور المحافظ الحالي علي الدليمي.
وفيما يلي نص المقال الذي ورد في نشرة "1945"، كما اطلع عليه موقع IQ NEWS:
سيعود رئيس الوزراء العراقي مصطفى الكاظمي قريباً إلى بغداد بعد استكمال زيارته الثانية إلى واشنطن كرئيس للوزراء. لقد تغير الكثير خلال العام الماضي ، وكذلك تغير التركيز في العلاقات الثنائية. عندما التقى الكاظمي مع دونالد ترامب في آب الماضي.
أعلن ترامب (يومها) انتهاء القتال ضد داعش لكنه حذر من أنه "إذا كان على إيران أن تفعل أي شيء ، فسنكون هناك لمساعدة الشعب العراقي". وأشاد ترامب بالصفقات التجارية، لكنه شدد على قطاعي الجيش والنفط.
عندما التقى الكاظمي بايدن في 26 تموز، تحدث الرئيس عن نهاية المهمة القتالية، وتحدث أكثر عن تغير المناخ والرعاية الصحية والطاقة. أرسل مبعوث المناخ جون كيري ممثلين إلى معظم الاجتماعات الحكومية الخاصة للتأكيد على الأهمية التي توليها إدارة بايدن لقضايا المناخ.
وفي تصريحاته المعدة سلفا ، لم يذكر بايدن إيران. الحديث عن التمحور في مهمة تدريب ومساعدة حصرية لا يفعل الكثير لتعزيز ثقة العراقيين بأن الهدف النهائي لفريق بايدن هو انسحاب أحادي الجانب على غرار أفغانستان . بعد كل شيء ، بالنسبة للعديد من الديمقراطيين ، كانت حرب العراق هي الخطيئة الأصلية التي لا يديم استمرار التدخل العسكري الأمريكي في البلاد إلا.
في حين أنه من الخطأ الإشارة إلى أن العلاقة العسكرية وغير العسكرية متنافية، فإن بايدن محق في التأكيد على أهمية العلاقات التجارية. العراق أرض خصبة للاستثمار. كثير من العراقيين مستاؤون من إغراق إيران بالسلع المصنعة الرخيصة، ويسعون للحصول على منتج عالي الجودة يمكن للشركات الأمريكية أن تجلبه.
بينما استضاف الوفد العراقي طاولة مستديرة للأعمال وحضر العديد من الشركات الأمريكية البارزة ، فمن غير المؤكد ما إذا كان فريق بايدن ووزارة الخارجية مستعدين للمتابعة بطريقة ستكون مفيدة لكل من العراقيين والأمريكيين.
مناخ الاستثمار في العراق غير متساوٍ. الفساد لا يزال متفشيا. قبل وصول صدام حسين إلى السلطة ، كان العراق أقل دول العالم العربي فساداً. عقود من الدكتاتورية والحرب والعقوبات جعلتها من بين أكثرها.
في أعقاب الإطاحة بصدام، تدفق العديد من المستثمرين إلى كردستان العراق فقط ليجعل أولئك المرتبطون بالعائلة الحاكمة يخدعونهم بمليارات الدولارات. بينما، من الناحية النظرية، يجب أن تكون الموصل ناضجة للاستثمار بعد الدمار الذي أصابها في المعركة ضد تنظيم داعش، فإن الشلل البيروقراطي إن لم يكن الفساد يترك إعادة الإعمار متوقفة.
كما لا تزال البصرة، ثاني أكبر مدن العراق ، تعاني من الفساد والخلل الوظيفي. في ظل الظروف العادية ، يجب أن تزدهر المدينة. يحتمل أن تكون جوهرة الخليج، 18 عامًا من حكومة ما بعد التحرير المختلة (وعقود من الإهمال الخبيث لبغداد قبل ذلك) تركت قنواتها أكثر قليلاً من مجاري مفتوحة ، وكورنيشها متخلف.
عندما سعى سياسيون إلى اقتراح أسعد العيداني لمنصب رئيس الوزراء بعد أن أجبر المتظاهرون عادل عبد المهدي على الاستقالة في عام 2020 ، كان رد فعل العراقيين غاضبًا بسبب فساد العيداني المزعوم مما دفع الرئيس برهم صالح إلى رفض التوقيع على ترشيحه.
ومع ذلك، لم تفشل كل محافظة. في وقت سابق من هذا الربيع، زرت الفلوجة والرمادي في محافظة الأنبار العراقية. كانت المدينتان ذات يوم من بين أخطر المدن في العراق.
اليوم ، هم من بين الأكثر ازدهارًا. العراقيون من مختلف الأطياف العرقية والطائفية والسياسية يدينون بكل من محمد الحلبوسي، الرئيس الحالي للبرلمان والمحافظ السابق للأنبار، والمحافظ الحالي علي فرحان الدليمي.
لم ينس الحلبوسي أبدًا جذوره، وغالبًا ما يسعى إلى استخدام نفوذه السياسي لتوجيه الأموال إلى منطقته. في غضون ذلك، ينظر العراقيون إلى الدليمي برهبة لمجرد أن مساعيه للفوز بالمشاريع لا تتوقف أبدًا.
في حين يجلس المحافظون العراقيون الآخرون في مكاتب كبيرة مبهرجة ويتوقعون وصول ممولين محتملين إليهم ، غالبًا ما يكتشف العراقيون الدليمي في الفنادق والمكاتب حول بغداد وهو يتدافع لكسب الاستثمار في الرمادي.
هنا يكمن المفتاح. يمكن أن يضر أكثر مما ينفع ببساطة أن تضخ الأموال في العراق كما فعلت الولايات المتحدة في أعقاب غزو عام 2003 مباشرة. إن تشجيع الشركات على الاستثمار في مناطق مثل كردستان العراق التي لا تأخذ مكافحة الفساد على محمل الجد يمكن أن يضر بالعلاقات الثنائية طويلة الأمد.
بدلاً من ذلك، إذا قامت السفارة والمؤسسة الدولية لتمويل التنمية بتشجيع الاستثمار فقط في المحافظات التي تظهر أن لديها القدرة وتعامل الاستثمار على أنه فرصة وليس استحقاق ، فيمكن أن تزدهر الشراكات التجارية.
العراق ديمقراطية، وإن كانت معيبة ومعوقة من قبل نظام تقسم فيه النخب المحسوبية. إذا كان بايدن يريد حقًا مساعدة الكاظمي أو من يخلفه في هزيمة الفساد، فمن المهم تفضيل تلك المحافظات التي تعمل وتثبت من خلال الأفعال، وليس الكلمات فقط، أن المناطق الفاسدة أو غير الكفؤة أو الفاسدة ستُترك وراءها حتى، مثل الأنبار، يحصلون على عملهم بالترتيب.